非经营性国有资产管理是指非经营性国有资产的形成、使用和处置等方面，按照一定的规则或规范所进行的计划、组织、控制和协调的活动。
非经营性国有资产管理的内容
以产权管理为核心而形成的各项经济活动，包括：
①产权登记管理。就是根据国有资产管理的特定需要，按会计制度的资产分类要求，将资产的有关内容完整，真实、准确地反映在规定的帐册、表格、卡片上的财务活动过程。
②投资和收益管理。由于非经营性国有资产具有形成的依赖性和占用无偿性等特点，因此，这类资产的投资管理将逐渐成为国有资产管理工作中的一项重要内容。
③使用管理。有效使用资产，是保证各项事业计划和行政任务完成的前提条件。非经营性国有资产使用管理，是指非经营性国有资产管理的主体，以保证资产的合理、有效、节约使用为宗旨，按照国家政策和事业发展的需要，对资产组织运营的行为。
④监督管理。既是国有资产管理的基本内容，也是国有资产管理的一种重要方法和手段。非经营性国有资产的监督管理，简言之，就是非经营性国有资产所有者对使用者的使用管理行为进行检查和督促，并使其行为规范化、合法化。其基本内容包括：各项管理制度是否健全和有效地遵守；资产的增减变动是否符合政策规定；资产的核算是否符合会计制度和财经纪律；资产的使用情况是否做到了“合理、有效、节约”使用；资产的统计报表数字是否真实、完整。
⑤处置管理。非经营性国有资产处置，系指非经营性国有资产在独立的财务（经济）核算单位之间发生的变更资产所有权、使用权，以及注销产权等活动。
⑥经营管理。是指非经营性国有资产转为经营性国有资产。目前主要是指那些事业单位实行企业化管理的国有资产和事业行政单位出租的国有资产。其经营管理参照经营性国有资产经营管理的有关规定进行。
非经营性国有资产管理的特点
一是不直接从事生产经营活动。非经营性国有资产是保证完成行政机关和事业单位王作任务的物质条件，不直接创造物质财富，也不承担资产增值的任务。
二是其形成的资金来源以国家财政拨款为基础，也有部分业务收入和捐赠。
三是占用单位的使用是无偿的，
非经营性国有资产管理的分类
根据管理主体可分为三个层次：国有资产所有者代表部门的管理、各主管部门对所辖非经营性国有资产的管理、占有使用非经营性国有资产单位的管理。
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